Пресс-релиз Арбитражного суда Республики Адыгея по итогам научно-консультативного совета, проведенного 18-19 сентября 2008 года в г.Майкопе Республики Адыгея

18-19 сентября 2008 года в городе Майкоп Республики Адыгея Пятнадцатым апелляционным арбитражным судом совместно с Арбитражным судом Республики Адыгея был проведен научно-консультативный совет по вопросам применения земельного законодательства и землепользования. В работе совета приняли участие представители Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, председатели и судьи арбитражных судов, входящих в Северо-Кавказский судебный округ, представители научной общественности.

От Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в работе совета приняли участие заместитель председателя Слесарев Владимир Львович и заместитель председателя Витрянский Василий Владимирович.

Открыл заседание научно-консультативного совета председатель Арбитражного суда Республики Адыгея Дивин Игорь Михайлович. В приветственном слове, обращенном ко всем участникам заседания научно-консультативного совета, И.М. Дивин отметил значение мероприятия для Арбитражного суда Республики Адыгея и для всего Северо-Кавказского судебного округа в целом, выразил благодарность Президенту Республики Адыгея за предоставленную возможность провести заседание в конференц-зале Президента и передал ему слово.

Президент Республики Адыгея Тхакушинов Аслан Китович тепло приветствовал всех участников заседания научно-консультативного совета, подчеркнул актуальность многостороннего изучения правоприменения законодательства о земле и землепользовании, отметил значимость обозначенных вопросов для республики и всего Южного федерального округа. Кроме того, Президент республики выразил надежду на то, что подобные мероприятии станут регулярными.

Кроме того, с приветственными словами к присутствующим обратились:

• заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Слесарев Владимир Львович
• заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Витрянский Василий Владимирович
• федеральный инспектор по Республике Адыгея аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации по Южному федеральному округу Тлеуж Адам Хусейнович
• и.о. председателя Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа Амбалова Сима Махмудовна
• председатель Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда Александров Вячеслав Александрович.

Все выступающие в своих обращениях отметили значимость заседания научно-консультативного совета, а также подчеркнули актуальность и проблемность вопросов, выносимых на заседание совета.

Первый рабочий день заседания научно-консультативного совета был посвящен обсуждению актуальных вопросов, связанных с применением земельного законодательства и законодательства о земле и землепользовании. Заседание началось под председательством Александрова Вячеслава Александровича. На обсуждение были вынесены вопросы, поставленные Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом и арбитражными судами Северо-Кавказского судебного округа. Среди вопросов, предложенных к обсуждению представителями всех судебных инстанций, были вопросы, сформулированные Арбитражным судом Республики Адыгея.

Основные докладчики (заместитель председателя Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда Авдонина Ольга Геннадьевна, начальник отдела анализа судебной практики Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда Лапач Лада Владимировна, консультант отдела анализа судебной практики Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда Сулимено Ольга Алексеевна, председатель судебного состава Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда Ломидзе Ольга Георгиевна) осветили ключевые моменты проблемных вопросов, остановились на основных подходах к их решению в судебной практике.

В дискуссии участвовали представители арбитражных судов округа, а также представители научной общественности. Наряду с представителями других судов, судьи Арбитражного суда Республики Адыгея активно участвовали в обсуждении поставленных вопросов, аргументировано отстаивали позиции, поддерживаемые судом.

По вопросам толкования правовых норм и их правоприменения высказывались Витрянский Василий Владимирович и Слесарев Владимир Львович.

В конструктивном диалоге представители всех судебных инстанций сформулировали научно-обоснованные рекомендации по принципиальным вопросам судебной практики в сфере земельных споров.

Второй рабочий день заседания научно-консультативного совета посвящен обсуждению вопросов, связанных с организацией взаимодействия между арбитражными судами, а также с формированием единообразной судебной практики в Северо-Кавказском судебном округе.

Проблемы взаимодействия арбитражных судов нашли свое отражение в докладе заместителя председателя Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда Гуденица Татьяны Григорьевны. В выступлении высказано мнение о необходимости предварительной постановки вопросов арбитражными судами первой инстанции перед апелляционной и кассационной инстанцией и необходимости инициировать обсуждение проблемных вопросов, возникающих на стадии рассмотрения дела в первой инстанции. Кроме того, высказано мнение о важности взаимодействия между судами всех инстанций, а также о значении мнения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для нижестоящих судов. Подчеркнута значимость организации тематических лекций судей ВАС РФ на базе Федеральных окружных арбитражных судов.

В своих выступлениях вопросы организации взаимодействия судов, входящих в Северо-Кавказский округ, осветили заместитель председателя Слесарев Владимир Львович и заместитель председателя Витрянский Василий Владимирович, которые подчеркнули главенствующую и определяющую роль в этом процессе Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа.

Выступая, председатель Арбитражного суда Краснодарского края Мантул Григорий Анатольевич акцентировал внимание на том, что взаимодействие судов всех инстанций предопределяет качество правосудия, отправляемого арбитражными судами, и повышает авторитет арбитражного суда. Г.А. Мантул подчеркнул, что судам всех инстанций необходимо совместно обсуждать ошибки в применении арбитражными судами норм материального и процессуального права, а также анализировать причины отмен судебных актов, в том числе с направлением дел на новое рассмотрение. В целях формирования единообразной судебной практики предложил выносить проблемные вопросы, возникающие в практике арбитражных судов, на заседание Президиума Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа. Кроме того, заметил, что арбитражным судам первой инстанции необходимо сообщать судам апелляционной и кассационной инстанций, какие категории споров требуют анализа и совместного обсуждения. Завершая свое выступление, Г.А. Мантул отметил необходимость регулярного проведения совещаний и заседаний с участием судов различных уровней системы.

И.о. председателя Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа Амбалова Сима Махмудовна сказала, что Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа настроен на конструктивный диалог с судами первой и апелляционной инстанции по всем вопросам правоприменения. Вместе с тем С.М. Амбалова подчеркнула значимость проведения глубокого анализа вопросов правоприменительной практики на местах и важность постоянного самообразования.

Председатель Арбитражного суда Республики Адыгея Дивин Игорь Михайлович отметил, что в настоящее время формат отношений между арбитражными судами различных инстанций расширяется и обогащается, конструктивное сотрудничество направлено в целом на определение общей позиции по многим проблемным вопросам, формирование единообразной судебной практики, повышение стройности всей системы практики, а также обеспечение ее четкости. В своем выступлении Дивин И.М. согласился с мнением Слесарева В.Л. и Витрянского В.В. о важности роли ФАС в вопросах выстраивания взаимодействия между судами округа.

Председатель Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда Александров Вячеслав Александрович отметил значение научно-консультативного совета для подготовки научно обоснованных рекомендаций по вопросам судебной практики. По его мнению, совместные совещания судей различных судебных инстанций позволят наладить реальное взаимодействие между судами округа, гармонизировать судебную практику, что, несомненно, скажется на качестве правосудия. Выступая, В.А. Александров высказался о том, что важно не только рассматривать и пересматривать дела, а работать над определением согласованной позиции по спорным вопросам правоприменения. Заканчивая выступление, председатель научно-консультативного совета отметил, что по существу, взаимодействие всех судов системы должно быть направлено на недопущение судебных ошибок.

Председатель Арбитражного суда Ставропольского края Кичко Александр Иванович подчеркнул важность образования НКС в Пятнадцатом и Шестнадцатом арбитражных апелляционных судах, вместе с тем отметил значение позиции Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа в обсуждении вопросов правоприменения и формирования единообразной судебной практики. Кроме того, А.И. Кичко отметил необходимость регулярного проведения подобных мероприятий.

На проблемах организации стажировок судей, а также на необходимости организации тематических семинаров для судебных работников на базе апелляционных судов и ФАС СКО остановился в своем выступлении председатель Арбитражного суда Республики Дагестан Абдуллаев Кайбулла Ибрагимович.

В обсуждении вопроса взаимодействия судов и формирования единообразной судебной практики принял участие председатель Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа Клюкин Сергей Иванович, который подчеркнул, что обеспечение единообразия судебной практики является основной задачей кассационной инстанции. Кроме того, отметил необходимость проявления активности судов первой инстанции в случае выявления нарушения судом кассационной инстанции принципа единообразия. Вместе с тем, подчеркнул значение НКС с привлечением представителей всех судебных инстанций.

Подводя итоги работы научно-консультативного совета, председатель научно-консультативного совета при Пятнадцатом арбитражном апелляционном суде Александров Вячеслав Александрович отметил конструктивный характер состоявшего заседания и выразил надежду на то, что подобные заседания станут традиционными для судов Северо-Кавказского судебного округа.

Пресс-служба
Арбитражного суда Республики Адыгея

22 сентября 2008 г.

Опубликовано: 09.01.2010 02:17 Обновлено: 11.08.2011 12:16